Derecho europeo de la biodiversidad aves silvestres, hábitats y especies de flora y fauna Agustín García Ureta

Por: García Ureta, AgustínTipo de material: TextoTextoIdioma: Español Series Gomez-Acebo & PomboDetalles de publicación: Madrid Iustel 2010Edición: 1a edDescripción: 755 p. il., gráficas 24 cmISBN: 9788498900965Tema(s): Derecho ambiental | Biodiversidad -- Conservación -- Países de la Unión EuropeaClasificación CDD: 344.046
Contenidos:
1. Convenios internacionales en materia de biodiversidad de relevancia para la Unión Europea ; Introducción ; II. El convenio sobre la diversidad biológica (1992) ; III. El convenio relativo a la conservación de la vida silvestre y del medio natural de Europa (1979) ; IV. El convenio sobre la conservación de las especies migratorias de animales silvestres (1979) ; V. El convenio relativo a los humedales de importancia internacional especialmente como Hábitat de aves acuáticas (1971) ; VI. El convenio sobre comercio internacional de especies amenazadas de flora y fauna silvestre ; 2. Competencia ambiental de la Unión Europea y su aplicación en el caso de la biodiversidad ; I. Introducción ; II. La política ambiental de la Unión Europea ; III. Distribución competencial entre la Unión Europea y los Estados miembros en materia ambiental ; IV. Base legal para la adopción de medidas para la protección del ambiente ; V. Comentarios ; 3. La directiva 2009/147, relativa a la protección de las aves silvestres ; I. Introducción: contexto general y adopción de la directiva 2009/147 ; II. Estructura de la directiva ; III. Ámbito de aplicación de la directiva ; IV. La obligación de clasificar ZEPAS: cuestiones sustantivas ; V. La obligación de clasificar ZEPAS: cuestiones formales ; VI. Desclasificación de ZEPAS ; VII. Medidas de protección de las ZEPAS ; VIII. Régimen de protección de las aves silvestres de la directiva: arts. 5-9 ; IX. La directiva 2009/147 y la práctica de la caza ; X. Comercialización de las aves silvestres de la directiva 2009/147 ; XI. Excepciones a las prohibiciones de los arts. 5-8 de la directiva ; 4. La directiva 92/43, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestre ; I. Génesis de la directiva 92/43 ; II. Cuestiones generales de la directiva ; III. Ámbito de aplicación de la directiva ; IV. Las zonas de especial conservación de la directiva 92/43 ; V. La desclasificación de las zonas de especial conservación ; VI. El régimen de protección de las zonas de especial conservación en el art. 6 de la directiva 92/43 ; VII. Régimen de evaluación de impacto ambiental de la directiva 92/43 ; VIII. Otras cuestiones sobre las activadades que se pueden llevar a cabo en las zonas protegidas: el caso del paso inocente en el convenio sobre derecho del mar ; IX. Protección de especies ; X. Excepciones a las prohibiciones de la directiva en relación con las especies ; XI. Introducción de especies ; XII. Protección de hábitats y especies de flora y fauna y directiva de responsabilidad ambiental ; XIII. El paisaje en la directiva 92/43 ; XIV. Red natura 2000 y financiación ; XV. La aplicación del convenio CITES en la Unión Europea: el reglamento 338/97 ; XVI. Informes sobre la aplicación de la directiva 92/43 y comentarios conclusivos ; 5. A modo de conclusión sobre las directivas 2009/147 y 92/43
Revisión: Hoy en día existe una mayor conciencia sobre el evidente retroceso que sufre la biodiversidad. La necesidad de proteger las especies, a pesar de desconocerse su número aproximado, los hábitats y, en general, los ecosistemas, es común en numerosos instrumentos jurídicos, tanto internacionales, como regionales o locales. No obstante, la realidad pone de manifiesto las dificultades que tiene la tutela de la biodiversidad para lograr una voz propia en el entramado complejo de actuaciones de los poderes públicos, a pesar de que 2010 se haya declarado por Naciones Unidas como año internacional de la biodiversidad. Las instituciones europeas se han embarcado en un esfuerzo por la defensa de los hábitats y de las especies, concretado hace ya treinta años con la aprobación de la Directiva 79/409, relativa a las aves silvestres (actual Directiva 2009/147, tras su codificación), y diecisiete con la adopción de la Directiva 92/43, relativa a los hábitats y especies de fauna y flora, que constituyen el objeto principal, aunque no único, de este libro. La creación de la red Natura 2000 con la Directiva 92/43 acarrea un cambio de perspectiva en esta materia que, sin embargo, no se ha calibrado adecuadamente. En efecto, la biodiversidad implica que se esté ante un patrimonio #común# europeo. Esto supone que las decisiones que afectan a aquélla no se pueden concebir desde una mera perspectiva local, regional o estatal, porque tienen trascendencia para toda la red. Existe una amplia y elaborada jurisprudencia derivada de ambas normas, que es examinada de manera exhaustiva en el libro, y que establece con claridad el marco jurídico en que deben moverse los Estados miembros de la Unión Europea (autoridades administrativas pero también judiciales)
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Incluye bibliografía e índice

1. Convenios internacionales en materia de biodiversidad de relevancia para la Unión Europea ; Introducción ; II. El convenio sobre la diversidad biológica (1992) ; III. El convenio relativo a la conservación de la vida silvestre y del medio natural de Europa (1979) ; IV. El convenio sobre la conservación de las especies migratorias de animales silvestres (1979) ; V. El convenio relativo a los humedales de importancia internacional especialmente como Hábitat de aves acuáticas (1971) ; VI. El convenio sobre comercio internacional de especies amenazadas de flora y fauna silvestre ; 2. Competencia ambiental de la Unión Europea y su aplicación en el caso de la biodiversidad ; I. Introducción ; II. La política ambiental de la Unión Europea ; III. Distribución competencial entre la Unión Europea y los Estados miembros en materia ambiental ; IV. Base legal para la adopción de medidas para la protección del ambiente ; V. Comentarios ; 3. La directiva 2009/147, relativa a la protección de las aves silvestres ; I. Introducción: contexto general y adopción de la directiva 2009/147 ; II. Estructura de la directiva ; III. Ámbito de aplicación de la directiva ; IV. La obligación de clasificar ZEPAS: cuestiones sustantivas ; V. La obligación de clasificar ZEPAS: cuestiones formales ; VI. Desclasificación de ZEPAS ; VII. Medidas de protección de las ZEPAS ; VIII. Régimen de protección de las aves silvestres de la directiva: arts. 5-9 ; IX. La directiva 2009/147 y la práctica de la caza ; X. Comercialización de las aves silvestres de la directiva 2009/147 ; XI. Excepciones a las prohibiciones de los arts. 5-8 de la directiva ; 4. La directiva 92/43, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestre ; I. Génesis de la directiva 92/43 ; II. Cuestiones generales de la directiva ; III. Ámbito de aplicación de la directiva ; IV. Las zonas de especial conservación de la directiva 92/43 ; V. La desclasificación de las zonas de especial conservación ; VI. El régimen de protección de las zonas de especial conservación en el art. 6 de la directiva 92/43 ; VII. Régimen de evaluación de impacto ambiental de la directiva 92/43 ; VIII. Otras cuestiones sobre las activadades que se pueden llevar a cabo en las zonas protegidas: el caso del paso inocente en el convenio sobre derecho del mar ; IX. Protección de especies ; X. Excepciones a las prohibiciones de la directiva en relación con las especies ; XI. Introducción de especies ; XII. Protección de hábitats y especies de flora y fauna y directiva de responsabilidad ambiental ; XIII. El paisaje en la directiva 92/43 ; XIV. Red natura 2000 y financiación ; XV. La aplicación del convenio CITES en la Unión Europea: el reglamento 338/97 ; XVI. Informes sobre la aplicación de la directiva 92/43 y comentarios conclusivos ; 5. A modo de conclusión sobre las directivas 2009/147 y 92/43

Hoy en día existe una mayor conciencia sobre el evidente retroceso que sufre la biodiversidad. La necesidad de proteger las especies, a pesar de desconocerse su número aproximado, los hábitats y, en general, los ecosistemas, es común en numerosos instrumentos jurídicos, tanto internacionales, como regionales o locales. No obstante, la realidad pone de manifiesto las dificultades que tiene la tutela de la biodiversidad para lograr una voz propia en el entramado complejo de actuaciones de los poderes públicos, a pesar de que 2010 se haya declarado por Naciones Unidas como año internacional de la biodiversidad. Las instituciones europeas se han embarcado en un esfuerzo por la defensa de los hábitats y de las especies, concretado hace ya treinta años con la aprobación de la Directiva 79/409, relativa a las aves silvestres (actual Directiva 2009/147, tras su codificación), y diecisiete con la adopción de la Directiva 92/43, relativa a los hábitats y especies de fauna y flora, que constituyen el objeto principal, aunque no único, de este libro. La creación de la red Natura 2000 con la Directiva 92/43 acarrea un cambio de perspectiva en esta materia que, sin embargo, no se ha calibrado adecuadamente. En efecto, la biodiversidad implica que se esté ante un patrimonio #común# europeo. Esto supone que las decisiones que afectan a aquélla no se pueden concebir desde una mera perspectiva local, regional o estatal, porque tienen trascendencia para toda la red. Existe una amplia y elaborada jurisprudencia derivada de ambas normas, que es examinada de manera exhaustiva en el libro, y que establece con claridad el marco jurídico en que deben moverse los Estados miembros de la Unión Europea (autoridades administrativas pero también judiciales)

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