Justicia disciplinaria ; Capítulo I. Reflexiones hacia una expresión de lo justo en el derecho disciplinario ; Capítulo II. De la ilicitud sustancial ; 1. De la antijuridicidad ; 2. Del deber funcional ; 3. De la justificación de la conducta ; Capítulo III. De las causales de exclusión de la responsabilidad disciplinaria en particular ; 1. Fuerza mayor o caso fortuito ; 2. En estricto cumplimiento de un deber constitucional o legal de mayor importancia que el sacrificado ; 3. En cumplimiento de una orden legítima de autoridad competente emitida con las formalidades legales ; 4. Por salvar un derecho propio o ajeno al cual deba ceder el cumplimiento del deber, en razón de la necesidad, adecuación, proporcionalidad y razonabilidad ; 5. Por insuperable coacción ajena o miedo insuperable ; 6. Con la convicción errada e invencible de que su conducta no constituye falta disciplinaria ; 7. En situación de inimputabilidad ; Capítulo IV. Un nuevo enfoque y el camino por recorrer.

Con el fin de promover la eficacia de la justicia disciplinaria, dentro del marco establecido por la Constitución Política de 1991, esta jefatura del Ministerio Público estima necesario fijar algunos criterios orientadores para el buen entendimiento y adecuada aplicación de esta especie del derecho sancionador, como expresión de la potestad punitiva del Estado.

Debido a que algunos fallos emitidos por las autoridades disciplinarias han sido objeto de decisiones de la jurisdicción contenciosa administrativa y de los jueces constitucionales, en las que se ha afectado su validez, al entender que ellos fueron expedidos como expresión de la proscrita responsabilidad objetiva, este despacho advierte la necesidad de trazar los lineamientos antedichos