El objeto de la ley ; Los principios que la rigen ; Características jurídicas del proceso ; Estructura procesal ; Carácter resarcitorio ; La defensa técnica ; La sustitución personal ; La consulta ; La jurisdicción contencioso administrativa ; La responsabilidad fiscal ; El objeto ; Los sujetos ; El daño patrimonial ; La conducta ; Las labores de policía judicial ; La indagación preliminar ; La caducidad y la prescripción ; La apertura del proceso ; Iniciación ; Oficiosamente ; Los hallazgos ; Por solicitud ; Por denuncia o queja ; La pérdida de bienes o fondos de la nación ; El auto de apertura ; Características del auto de apertura ; El factor competencia ; El derecho a la defensa ; Las pruebas ; La imputación de responsabilidad fiscal ; Archivar las diligencias ; Proferir auto de imputación de responsabilidad fiscal ; El fallo ; Fallo absolutorio ; Fallo con responsabilidad fiscal ; Las notificaciones y los recursos ; La jurisdicción coactiva

A pesar de que se afirma que, de todo, se debe hablar menos de la forma como se hacen las salchichas y las leyes, me veo obligado a referir el origen y el trámite legislativo padecido por ésta, ya que contribuye al logro de los fines pedagógicos pretendidos por el estudio.

El proyecto inicial fue presentado por el Representante GERMAN NAVAS TALERO el 12 de agosto de 1998 y le correspondió la radicación 025/98 Cámara. En su exposición de motivos cuestionó el alcance de la ley entonces vigente (42 de 1993) que reglaba la responsabilidad fiscal y planteó como aspectos relevantes de una nueva legislación "la precisión legal de las nociones de responsabilidad fiscal y proceso de responsabilidad fiscal, la determinación del monto de la responsabilidad, las reglas sobre caducidad y prescripción de la acción fiscal, el establecimiento de términos en el trámite de todas las fases del proceso, la regulación de las medidas cautelares