TY - BOOK AU - Pérez Gálvez,Juan Francisco TI - La protección del patrimonio litoral T2 - Derecho Urbanístico SN - 9789587103755 U1 - 341.448 21 PY - 2008/// CY - Bogotá PB - Universidad Externado de Colombia KW - Aguas jurisdiccionales KW - LEMB KW - Aspectos jurídicos KW - Derecho marítimo N1 - Ïncluye bibliografía p. 855-878; I. La zona restringida 1. El artículo 27 constitucional 2. La ley de Inversiones extranjeras 3. El reglamento de la Ley de Inversiones Extranjera y del Registro Nacional de Inversiones Extranjeras II. La zona federal marítimo – terrestre 1. El artículo 27 constitucional 2. La ley general de bienes nacionales 3. Ley orgánica de la administración pública federal 4. Ley federal de procedimiento administrativo 5. El reglamento para el uso y aprovechamiento del mar territorial, vías navegables, playas, zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar 6. Mecanismos jurídicos empleados para autorizar la licita ocupación de la zona federal marítimo – terrestre 6.1. Concesión 6.2. Permiso 6.3. Acuerdo de destino 7. Trámites inscritos en el registro federal de trámites y servicios que aplica la secretaria de medio ambiente y recursos naturales acerca de la zona federal marítimo - terrestre III. Las playas 1. El artículo 27 constitucional 2. Ley general de bienes nacionales 3. Ley orgánica de la administración pública federal 4. Ley federal de Procedimiento administrativo 5. mecanismos jurídicos empleados para autorizar la lícita ocupación de las playas 5.1. Concesión 5.2. Permiso 5.3. Acuerdo de destino 6. Trámites y servicio inscrito en el registro federal de trámites y servicios que aplica la secretaria de medio ambiente y recursos naturales respecto de las playas IV. Las aguas marítimas interiores V. El mar territorial 1. Marco constitucional del mar territorial 2. Convención internacional sobre el mar territorial y la zona contigua 3. convención de ginebra sobre la plataforma continental 4. Convención de las naciones unidas sobre el derecho del mar 5. La ley orgánica de la administración pública federal 6. La ley federal del mar 7. La ley general de bienes nacionales 8. La ley de aguas nacionales VI. La zona contigua VII. La zona económica exclusiva VIII. La plataforma continental La protección del Litoral en el derecho francés Dr. François Julián – Leferrière I. Introducción general II. El Litoral: planteamiento general 1. La nación del litoral 1.1. La definición legal de litoral 1.2. Definiciones alternativas 2. La noción de “dominio público marítimo” 2.1. La definición de la ordenanza de colbert (1681) 2.2. La definición del CG3P 3. Relación entre litoral y dominio público marítimo III. Patrimonio, bien (público) y dominio público litoral 1. Propiedad pública de los bienes del dominio público marítimo 2. Propiedad de los bienes de litoral. La conservación de litoral 2.1. Estatuto jurídico y organización de la conservación de litoral 2.2. Misiones de la conservación de litoral 2.3. Recursos de la conservación de litoral IV. El deslinde del litoral 1. Deslinde del límite de la ribera del mar 1.1. El objeto del deslinde 1.2. El método del deslinde 2. Determinación del dominio público marítimo artificial 2.1. El requisito necesario de la construcción artificial 2.2. El requisito alternativo de la afectación a un servicio público o del uso directo por el público 3. Régimen jurídico del deslinde 3.1. Reglas de competencia y forma 3.2. Régimen contencioso V. Protección jurídica del litoral 1. protección del dominio público marítimo 1.1. Inalienabilidad 1.2. Imprescriptibilidad 2. Protección del litoral 2.1. Protección urbanística 2.2. Protección ambiental VI. Uso del dominio público marítimo 1. El uso directo del dominio público marítimo por el público 1.1. El libre acceso al mar 1.2. El uso privativo del dominio público marítimo 2. Uso por actividades portuarias 2.1. Los puertos autónomos 2.2. Los otros puertos VII. Recuperación de oficio y desahucio 1. Las infracciones relativas a las grandes vías marítimas o fluviales 2. Los procedimientos judiciales 3. La recuperación de oficio (o ejecución forzada) Anexos: Mapa 1: Municipios litorales a efectos de la “Ley Litoral” Mapa 2: Línea de los 5m de altitud Mapa 3: Las entidades de ultramar Mecanismos e instrumentos de protección y defensa del patrimonio litoral en el derecho colombiano Dr. Jaime Orlando Santofimio Gamboa I. Problema jurídico II. Construcción de un concepto de litoral A. El concepto de litoral en el derecho colombiano B. Los bienes de litoral. Primeramente de los bienes y sus titulares en la construcción política de Colombia C. Clasificación y deslinde de las tierras de dominio de la nación: procedimientos administrativos especiales aplicables III. Instrumentos administrativos derivados de las facultades y prerrogativas que el ordenamiento le ha concedido a la administración pública para el manejo adecuado de los bienes públicos de litoral A. El manejo de los bienes de dominio público del litoral. Concesiones, permisos, autorizaciones sobre bienes de uso público del litoral IV. Instrumentos administrativos y judiciales para la defensa de los bienes públicos del litoral A. Acciones directas por las capitanías de puerto y la dirección general marítima y portuaria B. Acción policiva de restitución de bienes de uso público C. Acciones populares D. Acciones reivindicatorias E. Lanzamiento por ocupación de hecho V. conclusiones La protección del patrimonio litoral en México Dr. Manuel Alejandro López Olvera I. Introducción II. El patrimonio 1. Concepto 2. Características 2.1. Inalienables 2.2. Imprescriptibles 2.3. Inembargables 3. Clasificación III. El patrimonio de la nación 1. Aspectos generales 2. Elementos 3. El territorio nacional 3.1. Concepto 3.2. Las partes integrantes 4. El litoral mexicano 4.1. Concepto y aspectos geográficos 4.2. Las zonas marinas mexicanas 5. Los bienes nacionales 5.1. Los recursos naturales 5.2. Los bienes de dominio público IV. El patrimonio de las entidades federativas y de los municipios 1. El patrimonio de las entidades federativas 2. El patrimonio de los municipios V. El patrimonio de los órganos descentralizados VI. La comisión intersecretarial para el manejo sustentable de mares y costas 1. Creación 1.1 Fundamento legal 1.2. Competencia para crear órganos 2. Integración 3. Competencia 3.1. En razón de la materia 3.2. En razón del territorio 3.3. En razón del grado 3.4. En razón del tiempo 3.5. Características de la competencia 3.6. De la comisión 3.7. Del presidente de la comisión 3.8. De los integrantes de la comisión 3.9. Del secretario técnico de la comisión 4. Comentarios finales Parte segunda La protección del litoral en España y su incidencia en el desarrollo económico Marco jurídico de la protección del patrimonio litoral y desarrollo económico Dr. Juan Francisco Pérez Gálvez I. Justificación de este trabajo II. Concepto de Litoral 1. la configuración jurídica del espacio litoral a través de la historia 2. Concepto III. Naturaleza jurídica del litoral 1. Litoral y patrimonio 1.1. Concepto y naturaleza jurídica del patrimonio 1.2. Clasificación del patrimonio 1.3. Características del patrimonio 1.4. Elementos constitutivos del patrimonio 1.5. Cosas fuera del comercio 1.6. Grupo normativo regulador 1.7. La protección y defensa del patrimonio 2. Litoral y bienes públicos 2.1. Concepto 2.2. Naturaleza jurídica 2.3. Clasificación 2.4. Elementos 2.5. Principios a que han de sujetarse estos bienes IV. Llitoral y dominio público 1. Concepto y naturaleza jurídica 1.1. Aproximación inicial 1.2. Clasificación 1.3. Posturas doctrinales que admiten la existencia de un derecho de propiedad sobre el dominio público 1.4. Posturas doctrinales que niegan la existencia de un derecho de propiedad sobre el dominio público 1.5. Conclusiones 2. Principios 2.1. Inalienabilidad 2.2. Imprescriptibilidad 2.3. Inembargabilidad 3. Protección: enumeración de las prerrogativas administrativas que la hacen efectiva 4. Litoral y policía demanial 4.1. La actividad de policía 4.2. Facultades inherentes a esta categoría jurídica V. Naturaleza sistemática del litoral 1. La teoría general de sistemas 2. la naturaleza sistemática del litoral VI. Litoral y desarrollo económico Las potestades públicas para la conservación del litoral José Francisco Alenza García 1. la protección del patrimonio público como característica esencial del régimen jurídico 2. Inventarios administrativos y la protección registral 3. Imposición de servidumbres 4. El régimen de responsabilidad sancionador (policía demanial) y penal II. Las potestades públicas para la protección de los patrimonios públicos 1. facultad de investigación 1.1. Concepto y naturaleza 1.2. Procedimiento 2. El deslinde 2.1. Concepto y naturaleza 2.2. Presupuesto del deslinde 2.3. Procedimiento 3. la recuperación posesoria 3.1. Concepto y naturaleza 3.2. Procedimiento 4. El desahucio administrativo 4.1. Concepto y naturaleza 4.2. Procedimiento III. las facultades públicas para la protección y conservación del litoral 1. La potestad de investigación del dominio público marítimo – terrestre 1.1. La potestad de investigación como preparatoria o instrumental de otras potestades de protección de las costas 1.2. Procedimiento para el ejercicio de la potestad de investigación del dominio público marítimo – terrestre 2. La recuperación de oficio 2.1. La recuperación posesoria como potestad de autotutela conservativa del litoral 2.2. El procedimiento de recuperación posesoria 3. El desahucio en la legislación de costas 4. El deslinde de costas 4.1. El nuevo deslinde del dominio 4.2. Efectos del deslinde de costas Ordenación del territorio y la protección y defensa del dominio público marítimo terrestre I. Introducción II. Antecedentes 1. La legislación de costas y sus medidas para la protección del dominio público marítimo – terrestre 2. La ordenación del territorio y las figuras de planificación para su concreción 3. la legislación sectorial como mecanismo para incluir medidas que afectan al dominio público marítimo – terrestre ante la ausencia de planes territoriales 3.1. Legislación en materia turística 3.2. Espacios naturales protegidos III. La actual protección y defensa del dominio público marítimo – terrestre en la Ley 22 / 1988 de costas, como marco obligatorio y de referencia para la planificación territorial IV. Estado actual de la protección del dominio público marítimo – terrestre desde la ordenación territorial 1. La planificación territorial vigente y los tipos de planes territoriales previstos 1.1. Decreto 118 / 1990 sobre las directrices regionales del litoral de Andalucía 1.2. Decreto 107 / 1993, sobre las directrices subregionales para la franja costera de Asturias 2. la escasa protección desde la planificación territorial de escala regional o insular 3. Planificación a escala subregional y la incorporación de medidas complementarias para la protección del dominio público marítimo – terrestre. Estudio de casos 3.1. Plan de ordenación del territorio del litoral occidente de Huelva 3.2. Plan de ordenación del territorio del litoral de doñana 3.3. Plan de ordenación del territorio de la costa del sol occidental 3.4. Plan de ordenación del territorio de la costa del sol oriental - axarquía 3.5. Plan de ordenación del territorio del poniente almeriense 4. La planificación territorial específica para el litoral 4.1. Directrices y el plan de ordenación territorial del litoral de la región de Murcia 4.2. El plan de ordenación del litoral de Cantabria 4.3. El plan territorial especial de ordenación del litoral asturiano V. Conclusiones 1. El proceso histórico de la planificación territorial en España y su incidencia en el dominio público marítimo – terrestre 2. La situación actual de la planificación territorial y la defensa y protección del dominio público marítimo – terrestre Parte tercera Régimen jurídico y gestión del litoral Ámbito público y privado El análisis territorial como clave pata la gestión del litoral Dr. Andrés M. García Lorca I. Introducción II. El concepto de litoral III. El análisis territorial IV. Los instrumentos del análisis territorial V. La información territorial VI. Los indicadores de sostenibilidad como implementación VII. Conclusiones Régimen jurídico de los bienes de dominio privado en el litoral español Dra. María José Cazorla González I. Dominio público y propiedad privada 1. Dominio público: calificación de los bienes, su titularidad y ámbito competencial 2. La propiedad privada, concepto y limitaciones II. La exclusión de la propiedad privada en el dominio público del litoral III. Determinación del dominio público marítimo – terrestre 1. Deslinde administrativo 2. Acción declarativa IV. Diferencias entre la acción de deslinde, la acción declarativa y la acción reivindicatoria V. La eficacia del deslinde administrativo declarativa o constitutiva VI. La eficacia inmatriculadora del deslinde Parte Cuarta Una visión práctica de la protección del litoral Incidencia de la ley de costas en la delimitación de los bienes que conforman el dominio público marítimo – terrestre: una visión práctica Dr. Francisco Javier Hermoso Carazo I. La legislación de costas en España 1. Antecedentes 2. Marco legislativo actual II. Los bienes del dominio público marítimo – terrestre en la actual ley 22 / 1988 de costas 1. Bienes del DPMT por imperativo constitucional artículos 4 y 5 de la Ley de costas 5,6 y 7 del reglamento III. Conclusiones El planteamiento urbanístico y su influencia en la Ley de costas Dr. José Ramón Martínez Cordero I. Introducción II. Las competencias sobre el litoral La sentencias del tribunal constitucional III. El planteamiento urbanístico y su influencia en la ley de costas. La anchura de la zona de servidumbre de protección IV. La ley de costas y su influencia en el planeamiento urbanístico 1. Los deslindes 2. Las limitaciones de uso que se imponen sobre el dominio público marítimo – terrestre y los terrenos privados colindantes 3. los condicionantes que se establecen sobre los proyectos y obras que se realicen en el litoral 4. los informes sobre planeamiento urbanístico 4.1. Introducción 4.2. Documentación de que consta el expediente 4.3. Revisión de antecedentes 4.4. Estudio de la memoria y la normativa del plan 4.5. Comprobación del deslinde y sus servidumbres 4.6. Régimen de los suelos afectados por la ley de costas V. Conclusiones La protección del litoral español frente al cambio climático. Coordinación y colaboración administrativas para una gestión integrada de las zonas costeras. Dra. Pilar Navarro Rodríguez I. Estrategias de lucha frente al cambio climático: mitigación, adaptación y gestión integrada de las zonas costeras frente al cambio climático 1. Efectos del cambio climático en el litoral español (síntesis y remisión) 2. La mitigación 2.1. La mitigación del cambio climático: Concepto y características 2.2. Principales políticas y acciones de mitigación: La Unión Europea, España, Andalucía 2.3. Necesidad de mayores esfuerzos en la mitigación del cambio climático 3. La adaptación de las zonas costeras al cambio climático 3.1. La adaptación al cambio climático: concepto y características 3.2. Opciones de adaptación al cambio climático: protección, acomodación y retroceso 3.3. Políticas de adaptación de las zonas costeras al cambio climático. En especial el plan nacional de adaptación al cambio climático 4. La gestión integrada de las zonas costeras (GIZC) 4.1. GICZ: la costa como unidad geográfica de gestión 4.2. La adaptación al cambio climático como elemento de la GIZS del mediterráneo II. Coordinación y colaboración administrativos para la protección del litoral frente al cambio climático 1. La coordinación administrativa en la ley de costas. La “planificación participada” 1.1. Planificación estatal participada 1.2. Planificación autonómica y local participada Ordenación territorial y urbanística del litoral 2. Insuficiencia de la ley de costas para una protección integral del litoral frente al cambio climático 3. El convenio de colaboración administrativa como instrumento de gestión integrada del litoral 4. El nuevo marco de cooperación y colaboración: La “Estrategia Española para la sostenibilidad de las costa” Bibliografía ER -