Contenido : 1. Terrorismo y democracia. El caso de Colombia ; 2. Seguridad ciudadana democrática, derechos humanos y derecho internacional humanitario ; 3. Manejo de riesgos del estado ; 4. El nuevo mundo: La cambiante percepción internacional del conflicto Colombiano y su impacto sobre el país ; 5 El escudo de Aquiles, seguridad, estado y nuevas guerras.

Resumen : Colombia enfrenta graves problemas de orden público y seguridad, derivados del conflicto interno y de la acción de grupos armados ilegales de izquierda y de derecha que se sirve cada vez más del terror para imponer sus objetivos. ¿Qué está haciendo el gobierno para restablecer la seguridad interior y prevenir atentados contra la población civil, matanzas y voladuras de torres de energía, puentes y oleoductos? ¿organizaciones contrainsurgentes como las AUC e insurgentes como las FARC y el ELN se han convertido en grupos terroristas? ¿Qué implicaciones jurídicas y políticas tiene esta calificación. Al igual que otras sociedades democráticas afectadas por el terrorismo, Colombia enfrenta hoy el dilema de crear leyes de excepciones para manejar el orden público sin que se afecten las libertades individuales y sin desembocar en el autoritarismo.