Incluye referencias bibliográficas

I. Elecciones colectivas y descentralización fiscal ; II. La descentralización fiscal en España: burocracia e ilusión fiscal ; III. Análisis económico de la descentralización del gasto público en España ; IV. Análisis empírico de la duplicación del gasto público ; V. El coste de la burocracia y su efecto sobre la empresa y el ciudadano ; VI. Análisis empírico del crecimiento de la burocracia ; VII. Conclusiones

El modelo de financiación de las Comunidades Autónomas en España se caracteriza por una importante falta de adecuación a los principios esenciales del federalismo fiscal. En particular, pueden destacarse dos grandes problemas: la ausencia de responsabilidad fiscal electiva por parte de las Comunidades Autónomas, y la inestabilidad del propio sistema que, al depender de negocioaciones políticas reiteradas, genera una fuerte tendencia al incremento del gasto público global, invalidando las ventajas propias de un sistema de descentralización fiscal.
La experiencia comparada corrobora, en líneas generales, que el gasto público tiende a crecer más en cuanto más se centralizan las decisiones colectivas. Sin embargo, la experiencia española contradice estos planteamientos, ya que desde el inicio del proceso descentralizador pudo detectarse una importante presión al alza sobre el gasto público total.
El objetivo de este estudio consiste en realizar una aproximación a dichos fenómenos, con el fin de llegar a cuantificaciones numéricas que permitan valorar de formas más precisa el impacto negativo de un diseño y puesta en práctica inadecuados del modelo español de descentralización.