Sección primera. Las medidas jurídicas. su importancia, pero a la vez su insuficiencia en el combate a la corrupción ; Sección segunda. La construcción de los valores, el proceso hacia su disolución y sustitución y su relación con la ética pública ; Sección tercera Relevancia de la transparencia en la lucha contra la corrupción ; Sección cuarta.

El profesor Diego Younes Moreno deja a consideración de los lectores, esta obra sobre el fenómeno altamente preocupante de la corrupción y lo hace desde su óptica tanto de abogado como de sociólogo de la Universidad Nacional de Colombia

En la sección muestra el amplio espectro normativo, tanto en el orden interno como en el internacional, que si bien numeroso no ha podido frenar la corrupción. En la segunda propone examinar desde la perspectiva de la sociología, el proceso de debilitamiento, pérdida y más aún de sustitución de valores, para ubicar la corrupción como una modalidad de esa enfermedad social llamada "anomia". En la sección tercera el autor le otorga un peso importante a la transparencia en las decisiones públicas y sugiere en la sección cuarta una serie de propuestas para el debate y la crítica correspondiente.

El Procurador General de la Nación, Doctor Fernando Carrillo Flórez, en el prólogo sostiene que "ante la imperiosa necesidad de una cultura de lo ético, no basta con su enseñanza como disciplina universitaria, ni la garantía religiosa o legal, sino que la sociedad colombiana requiere de criterios morales y políticos que den cuenta del pasado y permitan racionalizar las decisiones de cara al futuro, como dos formas en las que los ciudadanos son afectados en su vida íntima y como sociedad". Y afirma categóricamente el Doctor Carrillo Flóre que "lo que vemos hoy es la imagen dolorosa de un país arrasado por el delito la impunidad. No es una visión apocalíptica. Durante muchos años el imperi de la ley fue reemplazado por el paraíso de la ilegalidad. Muchos no preguntamos ¿a qué horas pasó todo esto? ¿Quién responde? ¿Cuál es fórmula para salir del atolladero? Son preguntas que el país se hace en busca una respuesta", y reitera la invitación "a un Pacto Ciudadano contra Corrupción, que incluye una profunda reforma a la justicia, sustentada en poder ciudadano. Nacida en las universidades y centros de pensamiento, empresarios, los medios de comunicación y las organizaciones sociales".